随着指挥调度要求的日益提高，模拟常规通信系统已经没办法满足公共安保人员的日常勤务工作和应急状态下无线指挥通信的畅通，主要体现在以下方面：

　　•通话不畅：受常规信道数量及频率资源的限制，每个口岸仅有一到两个模拟信道，警员数量较多的口岸(约为300-400警员)，所有人都在一两个信道上进行通话。模拟常规通信模式一旦有人讲话，通道即被占用，其他人无法讲话，严重影日常工作。

　　•不支持短数据应用：模拟技术不支持短数据的发送传输，更无法进行短数据二次开发应用;现有模拟通信系统难以集成现有的边检办公业务平台(如车辆查询业务平台)的短数据业务需求，严重制约了边检干警办公效率的提升。

　　•经常被打扰：模拟常规通信模式“一呼百应”;一个讲话，所有人都会听到，经常会被不相关的讲话干扰，关掉对讲机又怕接听不到与自己相关的信息，干警使用起来矛盾重重。

　　•通话安全隐患：模拟通信模式，同频率对讲机都可非法窃听到讲话信息，不利于信息的安全保密。

　　•无法统一指挥调度：各口岸系统彼此孤立，总站难以下达统一的指挥调度指令。

　　根据大部分海关口岸这一通信需求建设PDT数字集群指挥调度通信网则成了必不可缺的一部分。需要：

　　1、提升无线信号覆盖区域

　　2、工作人员配备PDT数字集群终端

　　解决问题

　　1.解决系统容量问题： PDT采用TDMA技术，在原来模拟频点不变的前提下，现可供四组人同时讲话，且多个信道可动态共享，有效解决系统阻塞、通信不畅的问题。

　　2.解决联网链路问题：基于环境的全系统联网，统一指挥调度的要求，全IP架构设计，凭借IP专网有效将各基站实现互联

　　3.解决私密通话问题：数字集群技术可以使用户分组发起呼叫，呼叫仅在组内建立，解决经常被打扰的问题。

　　4.解决警用信息传输问题：提供二次开发接口，通过定制化集成开发实现PDT系统与边检现有车辆查询业务平台的有机整合，使得车辆查检信息能够在对讲机终端之间，调度台、车辆办公平台与对讲机终端之间顺利传输，有效提高办公效率。

　　5.解决通信保密问题：北峰数字集群系统可实现空口、链路及端到端等多维的系统加密，有效防止非法窃听，确保通信安全。