随着通信网络的发展和广泛应用，人们对通信网络的依存也越来越高。然而，突发事故引起的通信终端也频繁出现。此次武汉新冠肺炎疫情爆发以来，应急通信网络系统的构建成为行业内关注的要点。其中，车载应急通信系统作为应急通信最为广泛的一种应用手段，如何在此类突发公共卫生事件中进一步发挥作用，成为在疫情应急通信应对中亟需面对的问题。

　　一、应急通信的现状和分类

　　1、应急通信基本情况

　　近年来，各行各业基于自身行业需求的不同，纷纷在应急通信方面加大了投入建设行业内部应急通信系统，包括水利防汛、交通运输、公安消防、公共卫生等领域。

　　目前专网行业应急通信系统的应用，主要是为了提高出事现场的指挥调度能力，即时实现与指挥中心的通信，有效提高当地的通信调度能力。此次武汉新冠肺炎疫情爆发，面对这类突如其来的紧急疫情，牵涉到的武警部队、卫生、交通、物资管控等部门和机构，在通信指挥中都需要通过语音、电话、图形、视频等业务。

　　应急通信手段，在突发性自然灾害或传染性公共卫生疾病爆发时，能够替代地面通信系统受到破坏时使用，尤其在此次疫情当中，为避免感染者的二次传染，无线通信的方式成为重要的通信渠道，让医护人员和应急救援人员得到了安全保障。

　　2、应急通信分类

　　从工作服务类型来分，应急通信主要包括了日常服务、及时应急(为突发事件提供保障)和战时应战。

　　从应急任务的性质来分，应急通信可以分为应急服务和应急保障。其中，应急服务可以包括商业社会活动和内部的业务支撑。应急保障主要是体现在社会性的责任，包括重大通信事故、突发公共卫生事件、战争军事演习等。

　　从事件的归属来看，一是对外的事件保障，二是对内的时间保障。对内又包括了业务支撑、业务重大事故。对外主要是应对突发公共时间、战争、突发国事活动和商业活动等。

　　从功能上来看，应急通信系统可分为：可独立组网，即完成各种非常规情况下的应急机动通信保障任务，替代各种运营商公众陆地移动网中的故障移动交换局、故障基站(可参考北峰mesh无线自组网系统);此外用以增加各运营商公众陆地移动网的容量和覆盖范围。

　　二、车载应急通信系统的结构概况

　　1、CDMA网络基站子系统的结构

　　车载应急通信系统由移动交换子系统和基站子系统组成，也可以根据需要只配置其中的部分网元，其他网元利用所使用地区的陆地移动通信系统来完成。车载应急通信系统采用CDMA制式，目前的车载应急通信系统车身内大多只配置了移动基站子系统。

　　CDMA无线子系统包括基站(BTS)、基站控制器(BSC)、分组控制功能实体(PCF)和接入认证(AN-AAA)等节点。

　　BTC主要负责无线网络管理、无线资源管理及移动性管理。通过码速变换单元实现8K、13K、8K EVRC语音编码信号与64kbit/s PCM信号的交换，协助完成BSC与MSC间的电路管理。此外，通过控制和支持BTS、MS的功率控制，与PCF配合完成与分组数据有关的无线信道控制功能。

　　BTS主要负责支持无线接口Um、提供CDMA系统正向和反向各种逻辑信道、提供全向或扇形小区覆盖、正向信道功率控制和反向信道对MS的功率控制、空间分集和路径分集接收和软切换扥功能。

　　PCF用于转发无线子系统与PDSN之间的消息，采用和BSC合设方式。接入认证(AN-AAA)负责接入级的接入认证，原则上与AAA合设。

　　2、传输系统的多渠道应用

　　车载应急通信系统的传输接入方式，可采用PCM 2M传输方式、HDSL传输方式、微波传输方式、光传输方式和卫星传输方式等。

　　根据需求类型和服务的定位，应用场景为高突发话务量，对传输宽带的要求较高，且不在很偏远地域使用的地方，一般采用微波传输方式或光传输方式加以实现，微波传输方式也被车载应急通信系统广泛应用。不过应对突发灾难、重要任务保障等紧急情况时，往往会面临传输资源匮乏、条件恶劣、微波和光传输方式无法使用等情况，配置卫星通信系统可有效改善这类问题。

　　以卫星通信方式为例，简述应急通信系统的传输原理

　　卫星车所载BTS的传输电路通过卫星电路回传到各机动局所在地的固定地面站，再通过地面电路调度送到所接入的BSC，但具体送入哪个BSC 将主要取决于突发现场所处位置和BTS所选用的设备。

　　选定卫星合适的频段。由于C频段属于卫星通信与微波通信共用频段，在很多地区都有4/6 GHz 微波通信系统的应用。因此，可能存在的各类干扰较多;另外，相同增益的C频段天线尺寸较大，不适合车载站的使用，但其受雨衰影响相对较小。Ku频段作为卫星通信的专用频段目前较少存在信号干扰问题，给固定站选址和车载站选择使用场地都提供不少便利;Ku频段的天线尺寸较小，适于车载站的使用，方便于车载站的安装、运输和调测，缺点是受雨衰影响较大，需要通过增大系统的余量来补偿雨衰的影响。由于应急通信车一般是有人值守站，可随时根据天气情况调整系统发射功率。从维护、管理的角度出发，建议选择使用Ku 频段。

　　传输容量的考虑。卫星传输一般应用于常规传输手段无法解决的场景，如紧急任务、抗震救险、无覆盖区，其对话务的需求量不大。一般可按1~2M考虑。