一、系统组件

　　基于北斗系统的人防指挥应急通信系统，在兼顾平时应急救援的同时，可以为战时服务。可以与同级以上人民防空指挥部门建立人民防空指挥网，实现自上而下的统一指挥调度功能。

　　二、系统功能

　　基于北斗系统的人防指挥应急通信系统主要功能如下：

　　1) 实时监控辖区及相关用户机的位置信息和短信;

　　2) 能够以点对点、多播和广播的方式向辖区和具有短消息功能的相关用户发送短消息;

　　3) 定位通信信息和用户信息的数据库管理功能;

　　4) 可实现指挥导航对所属用户机的路径规划和路径传递功能;

　　5) 能够存储和回放北斗手持和车载用户机在其管辖范围内及相关范围内的运动轨迹;

　　6) 自定位导航。配备北斗导航设备的防空机动指挥所和防空专业队(含单兵)可自行定位导航;

　　7) 人防资源定位的动态跟踪与处理。指挥所能够了解所属人民防空资源的位置信息，并能及时就近调配资源，能够指令某一人民防空资源按规定的路线行进，及时对违法的路线行进进行预警;

　　8) 上下和周围指挥的协调。在没有其他宽带通信资源的情况下，通过北斗导航系统短信服务，实现统一指挥调度和指挥关系网内简单协调;

　　9) 非指挥网中人防资源位置信息共享。通过北斗导航短消息功能、指挥系统自身消息收发功能等通信功能的相互集成，实现了非指挥网络中朋友和邻居位置信息的共享。

　　三、系统设备

　　基于北斗系统的人防指挥应急通信系统包括以下主要软硬件设备：

　　北斗人民防空指挥软件：实现人民防空指挥部应急通信信息采集、信息传输、信息处理、指挥控制、监测和显示等功能的软件系统;

　　北斗指挥机：具有全方位高灵敏度信号捕获能力和稳定高效的信号传输能力，实时跟踪处理北斗三颗卫星的6个波束信号。北斗指挥机具有监视、指挥、调度等功能，能实时监视下属终端的定位和短信活动，并能同时向下属终端发出指令，实现指挥调度;

　　北斗手持终端：具有北斗和GPS定位功能，可实现公网语音通信和短信通信功能;

　　北斗车载终端：北斗、GPS双模车载终端。

　　某省人防需要在全省范围内组成一个两级调度应急通信网络，日常时可全省范围互相联络，突发应急时可随时相互支援;上级单位可对下级单位进行管理调度。对于整个网络的安全稳定性着重考虑。